行政院迎監察院年度巡察│卓榮泰盼兩院合作提升施政效能

【雲山水新聞網╱記者 邱水文 劉鑫 台北報導 】 行政院長卓榮泰（19）日出席「監察院114年巡察行政院會議」，竭誠歡迎監察院副院長李鴻鈞代表陳菊院長，率領全體監察委員蒞臨行政院，進行年度巡察。卓院長表示，監察院長期就行政院及所屬各部會推動政務所提出的建議與指導，對政府施政具有重要助益，期盼藉由此次巡察會議，持續強化憲政機關間的良性互動，共同提升政府施政效能。

圖說 : 院長卓榮泰（19）日出席「監察院114年巡察行政院會議」，竭誠歡迎監察院副院長李鴻鈞代表陳菊院長，率領全體監察委員蒞臨行政院 。( 攝影記者╱ 邱水文 陳和興 翻攝 )

卓院長指出，在我國憲政體制下，行政院與監察院同為憲政機關，行政院負責政策規劃與執行，監察院則為最高監察機關，負責查察行政機關及公務人員是否有違失情形。監察院所關切的案件，亦是行政院推動政務的重要參考。行政院已將一年多來的施政重點彙編成書面資料，於12月9日送達監察院，敬請監察委員查閱指導，並期待透過今日會議，聆聽各位委員對行政院及所屬機關的寶貴建議。

圖說 :  卓院長表示，監察院長期就行政院及所屬各部會推動政務所提出的建議與指導，期盼藉由此次巡察會議，持續強化憲政機關間的良性互動。( 攝影記者╱ 邱水文 陳和興 翻攝 )

卓院長表示，行政團隊始終秉持「在動盪中取得平衡，在衝突中繼續進步」的施政信念。過去一年，國家面臨多項內外在衝擊，在國際局勢方面，因應美國關稅貿易新秩序談判，全球產業供應鏈正進行新一波調整。由行政院副院長鄭麗君率領的談判團隊正積極推進相關談判，期盼在可預見的時間內確認成果，使國內產業得以穩定發展，並全面展開「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，以及經立法院審查通過的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》與特別預算，協助產業因應後關稅時代的全球新秩序。

圖說 : 卓院長指出，行政院與監察院同為憲政機關，行政院已將一年多來的施政重點彙編成書面資料，於12月9日送達監察院，請監察委員查閱指導。( 攝影記者╱ 邱水文 陳和興 翻攝 )

在國內方面，卓院長指出，今（114）年臺灣遭遇接連重大災害，影響多地居民生活與產業發展，政府已分別編列特別預算，全力推動各受災地區災後復原工作。然而，立法院近期通過多項具高度爭議的法案，行政院在窮盡各種憲政救濟途徑後，仍無法在維護憲政與法律秩序的前提下，完全符合法案內容的要求。因此，卓院長日前代表行政院，依《憲法》第37條規定，針對立法院於11月14日三讀通過的《財政收支劃分法》修正案，考量其違反《公共債務法》舉債上限15%規定，將對國家財政造成重大負擔，決定「不予副署」。

圖說 : 卓院長指出，今（114）年臺灣遭遇接連重大災害，政府已分別編列特別預算，全力推動各受災地區災後復原工作。( 攝影記者╱ 邱水文 陳和興 翻攝 )

卓院長強調，這是一項極為慎重的決定。若副署生效，行政院勢必依該修正版本編列違法預算，使行政院成為違法機關。由於目前已無法再透過憲法法庭進行釋憲，「不予副署」已是窮盡各種憲政救濟方式後，不得不採取的作為。行政院將理性面對社會各界對憲政秩序的討論，期盼最終能回歸《憲法》及《憲法增修條文》所規範的憲政秩序，尋求合憲合法的解決之道。

圖說 : 卓院長強調，期盼最終能回歸《憲法》及《憲法增修條文》所規範的憲政秩序，尋求合憲合法的解決之道。( 攝影記者╱ 邱水文 陳和興 翻攝 )

隨後，行政院秘書長張惇涵就「行政院2025工作報告」進行簡報。張秘書長表示，面對充滿挑戰的一年，行政團隊仍穩健推動「5大方向」帶領國家前進。在「強化社會韌性、守護國家安全」方面，政府持續推動國機國造、國艦國造，並推出多項敬軍愛軍措施，包括6大國籍航空國際線現役軍人優先登機、志願役及戰鬥部隊加薪，以及擴大推動興安專案，改善國軍宿舍品質。

張秘書長指出，面對中國對我國主權的5大威脅，總統於今年3月召開國安高層會議，提出17項因應策略，行政院後續已推出120項以上具體措施。本週四（12月18日）行政院院會也通過包含《國家安全法》在內的4項法律修正草案，期盼透過法制化，兼顧言論自由保障與國家安全強化。同時，行政院已編列1,449億元強化韌性特別預算，用於國土防衛及資通作業環境提升，並修訂「海纜七法」，守護我國海洋與數位主權。

在國防與外交方面，張秘書長表示，政府依北約標準，將明（115）年度國防預算提升至超過GDP的3%，並提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，未來8年將編列1.25兆元國防特別預算，打造臺灣之盾。外交方面，政府持續推動總合外交，副總統蕭美琴日前應「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）邀請，赴歐洲議會布魯塞爾年會演講，展現臺灣走向世界的具體行動。

在民生與社會政策方面，張秘書長指出，政府已連續10年調升基本工資，明年基本月薪將提高至29,500元、時薪調升至196元，並持續推動減稅政策，明年每人基本生活費將提高至21.3萬元，長照扣除額提高至18萬元。同時，政府透過跨國勞動力精進4大方案，因應產業缺工問題，並推動TPASS 2.0通勤月票政策，目前每月已有約98.2萬人常態使用。

在少子女化、居住正義、勞工與農民照顧方面，政府持續推動「好孕3方案」、擴大公托服務、租屋補助加碼、社會住宅與包租代管政策，並修正《農民退休儲金條例》與《職業安全衛生法》，保障農民與勞工權益。

在產業與經濟發展方面，張秘書長表示，今年臺灣經濟成長率可望達到7.37%，政府推動「AI新十大建設」、投資臺灣三大方案2.0，並布局海洋科技與太空產業，日前福衛八號「齊柏林衛星」成功升空，展現臺灣太空科技實力。此外，行政院也通過「北回之巔旗艦計畫—微笑南灣IN臺灣計畫」，並編列930億元特別預算，協助產業因應國際經貿挑戰。

在環境永續與氣候變遷方面，政府提出NDC 3.0，訂定2032年與2035年減碳目標，並自明年起投入4年1,000億元推動治水計畫，強化各縣市防災韌性。

張秘書長強調，監察委員依法巡察行政院，是民主憲政制度正常運作的具體展現。行政院與監察院各司其職，卓榮泰院長依《憲法》第37條不予副署《財政收支劃分法》修正案，是基於捍衛憲法權力分立、依法行政與確保國家財政穩健的責任。

最後，張秘書長引用卓院長11月28日在立法院施政總質詢結束時的談話：「沒有國，哪有家；沒有國，哪有黨；沒有國，哪有個人」，期盼社會各界共同以國家與國人為念，攜手走出一條建設國家、發展未來的重要道路，讓世界持續看見臺灣。